不斷嚴(yán)密黨的組織體系，是建構(gòu)中國特色理論體系的重要內(nèi)容之一。黨的組織體系建設(shè)歷經(jīng)中國革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代治國理政的宏闊實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義政治術(shù)語的中國化表達(dá)。在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大歷史征程中，不斷嚴(yán)密黨的組織體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)黨的組織建設(shè)系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范性的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期?！安粩鄧?yán)密黨的組織體系”，深刻詮釋了中國共產(chǎn)黨百年組織建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和理論升華。在其組織體系建設(shè)過程中，黨牢牢抓住組織建設(shè)的方向性、原則性、系統(tǒng)性、現(xiàn)實(shí)性和科學(xué)性，不斷運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來回應(yīng)時(shí)代之問、人民之問、世界之問，對(duì)關(guān)系黨的組織體系建設(shè)的關(guān)鍵問題、發(fā)展難題具有重要的意義。新時(shí)代“不斷嚴(yán)密黨的組織體系”不僅豐富了馬克思主義建黨學(xué)說的基本原理，勾繪了中國共產(chǎn)黨的組織體系建設(shè)、原則要求、核心要義、發(fā)展保障，而且為今后黨的建設(shè)的高階位升華提供了豐厚的組織理論和實(shí)踐指南。

　　戰(zhàn)略性認(rèn)知：探尋黨的組織體系建設(shè)的題中要義

　　“不斷嚴(yán)密黨的組織體系”深刻闡明了黨的組織體系建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局和黨的事業(yè)全局中的基礎(chǔ)性地位。組織體系建設(shè)的好壞關(guān)系黨的建設(shè)事業(yè)的興衰成敗，關(guān)乎黨的建設(shè)總體布局的成效發(fā)揮。習(xí)近平總書記指出，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)；嚴(yán)密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在，是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。其一系列重要論述，意在說明嚴(yán)密不斷黨的組織體系具有基礎(chǔ)性、四梁八柱的原初作用。嚴(yán)密黨的組織體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)性、經(jīng)常性的“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”過程，“不斷嚴(yán)密黨的組織體系”強(qiáng)調(diào)了組織建設(shè)要時(shí)刻加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以嚴(yán)密的組織性、結(jié)構(gòu)性、方法性，不斷推動(dòng)黨的組織體系走向結(jié)構(gòu)化統(tǒng)一。作為馬克思主義形式的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持黨的組織形式的集中統(tǒng)一，黨是最高決策機(jī)構(gòu)，在黨的建立、發(fā)展壯大過程中，黨的組織性一直潛融于黨的建設(shè)發(fā)展過程的始終。為此，在進(jìn)一步深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大歷史征程中，“不斷嚴(yán)密黨的組織體系”就是要不斷加強(qiáng)黨作為無產(chǎn)階級(jí)政黨的本質(zhì)規(guī)定性，以其偉大斗爭引領(lǐng)偉大實(shí)踐來不斷織密織牢黨的組織系統(tǒng)，從而確保黨的建設(shè)新的偉大工程的有力開拓。誠然，“不斷嚴(yán)密黨的組織體系”對(duì)于確保黨的組織體系基礎(chǔ)性地位，厚重黨的組織理論，夯實(shí)黨的建設(shè)體系，保持黨永葆先進(jìn)性、贏得競爭主動(dòng)、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)等具有十分重要的意義。

　　規(guī)律性建構(gòu)：優(yōu)化黨的組織體系建設(shè)的整體架構(gòu)

　　“不斷嚴(yán)密黨的組織體系”深刻闡明了組織結(jié)構(gòu)不僅實(shí)現(xiàn)外在形式的整體統(tǒng)一和結(jié)構(gòu)完整，而且要在內(nèi)部機(jī)理和組織層級(jí)實(shí)現(xiàn)程序上的無縫對(duì)接、政策上的連續(xù)保證、組織隊(duì)伍的精挑細(xì)選、執(zhí)行命令的上下貫通、政策指向的脈絡(luò)分明等。習(xí)近平總書記指出，在黨的組織體系中，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威；黨的地方黨委是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“中間段”，根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實(shí)，有令即行、有禁即止；黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；黨組具有特殊地位，要貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用；黨的各級(jí)組織都堅(jiān)強(qiáng)有力、充分發(fā)揮作用，黨的組織體系的優(yōu)勢(shì)和威力才能充分體現(xiàn)出來等。其一系列重要論述，意在說明了黨的組織體系具有嚴(yán)密的組織架構(gòu)、層次布局、組成要素和系統(tǒng)構(gòu)件。黨的組織體系是一個(gè)層次分明、布局科學(xué)、分工明確、職責(zé)清晰的完整系統(tǒng)，組成這個(gè)系統(tǒng)的每一個(gè)要素在體系中都處于特定位置、具備特定功能、發(fā)揮特定作用，且彼此間相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互影響，構(gòu)成了一個(gè)不可分割的系統(tǒng)整體和功能體系。“不斷嚴(yán)密黨的組織體系”就是要全面解決好中央和國家機(jī)關(guān)這個(gè)“最初一公里”、地方黨委這個(gè)“中間段”、基層黨組織這個(gè)“最后一公里”，推動(dòng)各級(jí)黨組織履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)到底，把廣大人民群眾組織凝聚好，確保黨的自上而下的“三級(jí)組織體系”和各級(jí)黨組、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)等各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，以黨的組織體系的整體發(fā)力和要素整合來凸顯黨的組織偉力和黨建動(dòng)力。

　　時(shí)代性創(chuàng)新：明晰黨的組織體系建設(shè)的改革要求

　　“不斷嚴(yán)密黨的組織體系”就是要求黨的各級(jí)組織體系健全、功能完整、素質(zhì)過硬，切實(shí)形成黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作執(zhí)行有力、上下貫通，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)一竿子插到底，組織系統(tǒng)有序?qū)?、無縫銜接，從而使新時(shí)代黨的組織體系建設(shè)形成具備物質(zhì)載體、制度骨骼、思想精髓、發(fā)展脈絡(luò)的立體化系統(tǒng)。在組織體系健全的過程當(dāng)中，習(xí)近平總書記指出，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法；要以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬；只有黨的各級(jí)組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”等。其一系列重要論述，意在說明黨的組織體系建設(shè)的改革重點(diǎn)就是要形成上下貫通、執(zhí)行有力的政策體系和執(zhí)行體系；黨的組織體系的原則要求就是要牢牢把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，著力優(yōu)化組織設(shè)置、全面提升組織功能、健全落實(shí)組織制度、建立健全組織隊(duì)伍等，努力實(shí)現(xiàn)組織體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和法治化。誠然，黨的組織體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性、改革性工程，需要充分發(fā)揮黨的各級(jí)各類組織的有機(jī)結(jié)合力和系統(tǒng)建構(gòu)力，以改革增實(shí)效、創(chuàng)新添動(dòng)力的機(jī)制活力，努力推進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織建設(shè)力、組織執(zhí)行力、組織戰(zhàn)斗力的精準(zhǔn)發(fā)揮和效能提升。新時(shí)代以來，中國共產(chǎn)黨在嚴(yán)密黨的組織體系方面實(shí)現(xiàn)了極大躍升，黨通過自我革命開掘了自身發(fā)展新動(dòng)能，優(yōu)化了自身內(nèi)部機(jī)理，現(xiàn)在正在黨的建設(shè)新的偉大工程中一體推進(jìn)，確保黨的組織體系建設(shè)貫通有力、提質(zhì)增效，努力推動(dòng)新時(shí)代黨的組織體系建設(shè)重點(diǎn)破解、難點(diǎn)化解、痛點(diǎn)紓解、拐點(diǎn)疏解，確保組織改革高效推進(jìn)、發(fā)揮實(shí)效。

　　現(xiàn)實(shí)性發(fā)力：夯實(shí)黨的組織體系建設(shè)的制度保障

　　“不斷嚴(yán)密黨的組織體系”是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。新時(shí)代加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)不僅要在宏觀層面夯實(shí)包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系建設(shè)，而且要在中觀層面加強(qiáng)中央委員會(huì)、中央政治局及其常委會(huì)的建設(shè)，完善和修訂新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機(jī)關(guān)條例、支部工作條例以及農(nóng)村、國企、機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例等一系列組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)。習(xí)近平總書記指出，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和黨的工作機(jī)關(guān)條例，把中央和國家機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例，把地方黨委建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織；認(rèn)真抓好黨支部工作條例和農(nóng)村、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高?；鶎狱h組織工作條例的貫徹落實(shí)，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用；抓好黨的組織制度建設(shè)，建立健全組織制度體系，不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平等。其一系列論述，進(jìn)一步明晰了黨的組織體系建設(shè)的根本遵循和制度保障。新時(shí)代以來，黨中央高度重視頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，制定出臺(tái)了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的組織制度，黨的十九屆四中全會(huì)把健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度作為堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容，納入國家制度和國家治理體系之中，進(jìn)一步建立健全了包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系。因此，嚴(yán)密的組織體系，是黨進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)組織偉力的關(guān)鍵，必須進(jìn)一步夯實(shí)組織制度建設(shè)，將制度作為管人管事的強(qiáng)大杠桿和重要引擎，在新的偉大歷史征程中，努力推動(dòng)黨的建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力、高質(zhì)量發(fā)展。

　　基金項(xiàng)目：全國黨建研究會(huì)2024年度優(yōu)秀自選課題“不斷嚴(yán)密黨的組織體系研究”(編號(hào)：202432)的階段性研究成果。

　　作者簡介：

　　王寅，西安電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、中國浦東干部學(xué)院-復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士后、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員。