2024年4月26日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《學(xué)位法》,自2025年1月1日起施行。學(xué)位制度是高等教育的重要支柱,在當(dāng)前全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、科技革命及產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)的背景下,推進(jìn)新時(shí)代學(xué)位制度改革尤為迫切和必要。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,不僅為新時(shí)代學(xué)位制度改革指明了發(fā)展方向,也注入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。
一、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略是推進(jìn)學(xué)位制度改革的時(shí)代要求
現(xiàn)行學(xué)位條例于1980年2月12日經(jīng)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),為保證我國(guó)高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)高等教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來(lái),伴隨我國(guó)高等教育事業(yè)經(jīng)歷舉世矚目的重大變革。習(xí)近平總書(shū)記高度重視高等教育,對(duì)包括學(xué)位制度在內(nèi)的高等教育建設(shè)提出一系列新論述新部署。黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略一體規(guī)劃,對(duì)新時(shí)期學(xué)位管理和高等教育改革提出了新要求,迫切需要以建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略為方向,開(kāi)展修訂完善工作。《學(xué)位法》出臺(tái),不僅有助于還原學(xué)位制度在法律淵源中的真實(shí)立法等級(jí),進(jìn)而提升社會(huì)公眾及學(xué)位管理各方主體的遵法意識(shí),也有助于規(guī)范學(xué)位授予活動(dòng),提高學(xué)位授予的質(zhì)量和水平,更有助于一體推進(jìn)教育、科技、人才改革,推動(dòng)我國(guó)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)智力支持和人才支撐。
二、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略是推進(jìn)學(xué)位制度改革的強(qiáng)大動(dòng)力
服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求對(duì)高等教育改革發(fā)展至關(guān)重要。江蘇作為高教大省,堅(jiān)決扛起“走在前、做示范”的光榮使命,充分發(fā)揮科教資源豐富的優(yōu)勢(shì),以一流學(xué)科建設(shè)為牽引,加強(qiáng)科學(xué)謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),全面深化高等教育改革,優(yōu)化完善學(xué)位授權(quán)體系,精準(zhǔn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,持續(xù)提速江蘇高水平大學(xué)建設(shè)。全省有16所高校及48個(gè)學(xué)科入選新一輪“雙一流”建設(shè), 38所高校265個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%,16所高校40個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI前1‰,工程學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、植物學(xué)與動(dòng)物科學(xué)等4個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI前萬(wàn)分之一。在全國(guó)率先開(kāi)展研究生工作站建設(shè)工作,累計(jì)認(rèn)定省級(jí)研究生工作站6000多家,每年吸引近10萬(wàn)名導(dǎo)師和研究生進(jìn)站開(kāi)展科研活動(dòng)。全省現(xiàn)有專業(yè)學(xué)位博士授權(quán)點(diǎn)51個(gè)、碩士授權(quán)點(diǎn)558個(gè),涵蓋全部學(xué)科門(mén)類,總體形成了多元協(xié)同、產(chǎn)教融合、分類發(fā)展的新格局。但也存在優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)不強(qiáng)等問(wèn)題,部分學(xué)科專業(yè)設(shè)置與社會(huì)市場(chǎng)需求存在錯(cuò)位,集成電路、新能源、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)林等學(xué)科專業(yè)人才較為缺乏,相關(guān)學(xué)科專業(yè)布局不夠,人才培養(yǎng)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。究其原因,主要是高等教育主動(dòng)對(duì)接融入意識(shí)不強(qiáng),有關(guān)高校未能根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化辦學(xué)定位和學(xué)科發(fā)展方向,導(dǎo)致辦學(xué)與需求脫節(jié),直接影響到畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)校聲譽(yù)。服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)學(xué)位制度改革是當(dāng)務(wù)之急。
三、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略是推動(dòng)學(xué)位制度改革的根本方向
貫徹落實(shí)《學(xué)位法》并讓學(xué)位制度更好地服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,需要政府、高校、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各方的共同努力和協(xié)作?!秾W(xué)位法》提出“國(guó)家立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求,優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)位授予點(diǎn)布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)”。江蘇將圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和方向,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求作為新增學(xué)位授權(quán)審核工作的戰(zhàn)略導(dǎo)向,堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、前瞻布局,優(yōu)先新增國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、空白領(lǐng)域和急需領(lǐng)域的一級(jí)學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別,支持申報(bào)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科。主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,積極打造校級(jí)特色、省級(jí)重點(diǎn)、省級(jí)優(yōu)勢(shì)、國(guó)家一流的四級(jí)學(xué)科建設(shè)體系。積極探索江蘇高校學(xué)科交叉中心試點(diǎn),重點(diǎn)支持跨理工文等多個(gè)門(mén)類的交叉研究,圍繞重大基礎(chǔ)研究、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國(guó)防科技等國(guó)家(行業(yè)、區(qū)域)重大戰(zhàn)略需求領(lǐng)域、大力推進(jìn)跨門(mén)類、多學(xué)科交叉融合發(fā)展,不斷提升學(xué)科體系支撐服務(wù)重大需求的能力。堅(jiān)持深化改革、動(dòng)態(tài)調(diào)整,指導(dǎo)高校按照“一校一案”原則提出優(yōu)化調(diào)整方案,通過(guò)新增學(xué)位授權(quán)審核、學(xué)位授權(quán)自主審核、二級(jí)學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域自主設(shè)置等多種方式增列相關(guān)學(xué)位點(diǎn),穩(wěn)步擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,構(gòu)筑更多教育賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新優(yōu)勢(shì),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐注入強(qiáng)勁教育動(dòng)力。(江蘇省教育廳廳長(zhǎng) 省委教育工委書(shū)記 江涌)
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