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美國(guó)留學(xué)高等教育具有的特質(zhì)有哪些

2025-02-04 13:26:37 來(lái)源:中國(guó)教育在線

美國(guó)留學(xué)高等教育具有的特質(zhì)有哪些,相信這個(gè)問(wèn)題是許多正在準(zhǔn)備留學(xué)的同學(xué)關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題,那么下面小編就來(lái)和大家說(shuō)一說(shuō),感興趣的您趕緊往下了解吧。

美國(guó)留學(xué)高等教育具有的特質(zhì)有哪些

美國(guó)高等教育具有的特質(zhì)

集權(quán)制和分權(quán)制,孰優(yōu)孰劣?這是高等教育管理中的一個(gè)基本理論命題。只可惜,社會(huì)科學(xué)命題無(wú)法像自然科學(xué)命題那樣,可以在嚴(yán)格控制的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境中去驗(yàn)證。美國(guó)高等教育370多年的發(fā)展歷史,可能是對(duì)弗里德里克·哈耶克提出的自發(fā)演化命題所做出的最有力的實(shí)證支持。

美國(guó)的高等教育制度具有一定的特質(zhì),伯頓·克拉克將其稱為市場(chǎng)型,區(qū)別于歐洲國(guó)家的科層型和英國(guó)的學(xué)者寡頭型;馬丁·特羅將其稱為聯(lián)邦分權(quán)制,區(qū)別于歐洲國(guó)家的中央集權(quán)制。本書對(duì)于美國(guó)高等教育模式的概括是:沒(méi)有限制、不斷創(chuàng)新、融合新老觀念,并不時(shí)受到歐洲院校的影響。

歐洲大學(xué)比美國(guó)大學(xué)早建五六百年的時(shí)間,可以稱得上是美國(guó)高等教育的鼻祖。但是,從歐洲到新大陸的移民不僅在美洲大陸創(chuàng)建了一個(gè)新型的國(guó)家政體,而且也在那里創(chuàng)建了一個(gè)新型的大學(xué)系統(tǒng)。美國(guó)與歐洲高等教育制度之間的差別,主要體現(xiàn)在多樣與自由兩個(gè)方面。美國(guó)具有多種形式的高等教育機(jī)構(gòu),滿足了學(xué)生多樣化的需求。而且,學(xué)生、教師、學(xué)校組織、社會(huì)利益相關(guān)者都有較大的獨(dú)立性和自由度,可以自由選擇、自由決策。 美國(guó)高等教育的制度特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,美國(guó)憲法規(guī)定,聯(lián)邦政府不直接管理教育(包括高等教育)事務(wù),教育事務(wù)由各州來(lái)管理,州議會(huì)或州政府向大學(xué)頒發(fā)辦學(xué)特許狀。因此,在美國(guó)不是僅有一個(gè)高等教育系統(tǒng),而是有50個(gè)彼此不同的州立高等教育系統(tǒng)。

第二,大學(xué)是獨(dú)立法人,各級(jí)政府不直接干預(yù)大學(xué)內(nèi)部的事務(wù),大學(xué)享有充分的辦學(xué)自主權(quán)。由校外人士組成的董事會(huì)是大學(xué)的法人代表,對(duì)重大事項(xiàng)做出決策,董事會(huì)任命校長(zhǎng),由校長(zhǎng)為首的行政系統(tǒng)承擔(dān)較強(qiáng)的管理職能。

第三,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校行政系統(tǒng)的管理,教師與大學(xué)的關(guān)系是雇用合同關(guān)系,教師權(quán)力相對(duì)較小,但是不同職稱教師之間享有比較平等的學(xué)術(shù)權(quán)力。

第四,無(wú)論是公立還是私立大學(xué),辦學(xué)資源均來(lái)自多個(gè)分散的渠道,不存在某一個(gè)機(jī)構(gòu)或團(tuán)體對(duì)于大學(xué)資源實(shí)施壟斷,乃至對(duì)其絕對(duì)控制。

第五,形成了公立/私立、宗教/世俗、學(xué)術(shù)/職業(yè)、四年制/兩年制等多層次和多類型的格局,各高等教育機(jī)構(gòu)特色鮮明。

第六,競(jìng)爭(zhēng)是整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展動(dòng)力,為了贏得客戶和資源,學(xué)校與資源提供者之間建立了直接的供求和服務(wù)關(guān)系。

社會(huì)合力造就美國(guó)高等教育

美國(guó)高等教育制度是如何形成的呢?簡(jiǎn)單地說(shuō),美國(guó)高等教育制度是在歷史發(fā)展過(guò)程中逐步形成的。特羅在《美國(guó)高等教育中的聯(lián)邦主義》一文中指出,殖民地時(shí)期建立學(xué)院的情形,奠定了高等教育多樣化特征的基礎(chǔ)。在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之后,自由又發(fā)展成為另外一個(gè)顯著特征?!睹绹?guó)高等教育的歷程》一書雖然沒(méi)有做特羅那樣的概括,但是對(duì)于美國(guó)高等教育的起源和發(fā)展過(guò)程的介紹,與特羅的說(shuō)法并無(wú)二致。

大學(xué)起源于12世紀(jì)的歐洲。在大學(xué)出現(xiàn)之前,在歐洲就已經(jīng)誕生和發(fā)展出醫(yī)生、律師、手工業(yè)等各種行會(huì)組織。這種情況也影響到那時(shí)成立的大學(xué),這使得大學(xué)具有行會(huì)組織的某些特點(diǎn)。在自治性的組織中,組織成員具有很大的`權(quán)力。

在17—18世紀(jì),從英國(guó)到美國(guó)尋找新世界的移民帶來(lái)了建立大學(xué)的思想。由于在美國(guó)沒(méi)有類似于歐洲的行會(huì)組織,再加上殖民地時(shí)期最初建立的學(xué)院規(guī)模很小,每所學(xué)院不過(guò)幾名教師和幾十名學(xué)生,所以那時(shí)建立學(xué)院就采取了一種新的方式,由外部人員組成的董事會(huì)來(lái)組建學(xué)院,董事會(huì)任命校長(zhǎng),由校長(zhǎng)招聘教師、招收學(xué)生、籌集經(jīng)費(fèi),并組織各種教學(xué)活動(dòng)。

在缺少統(tǒng)一的政府機(jī)構(gòu)和沒(méi)有統(tǒng)一辦學(xué)模式的情況下,各個(gè)學(xué)院董事會(huì)建立起來(lái)的學(xué)院也各自有別。殖民地時(shí)期建立的9所學(xué)院情形各不相同,從而奠定了美國(guó)高等教育多樣化的基礎(chǔ)。

1776年,在美國(guó)獨(dú)立革命成功、開始建立共和國(guó)之時(shí),開國(guó)元?jiǎng)讉兇_立的建國(guó)思想是,將統(tǒng)治國(guó)家的權(quán)力賦予人民,對(duì)于政府的權(quán)力加以限制和約束。在后來(lái)200多年的時(shí)間里,當(dāng)出現(xiàn)新的情況需要解決時(shí),美國(guó)聯(lián)邦政府采取了一些處理方式,并形成解決此類問(wèn)題的慣例。當(dāng)把這一系列的慣例歸納起來(lái),就形成了我們今天看到的美國(guó)高等教育制度的另外一個(gè)特征,即自由的特征。

影響美國(guó)高等教育的歷史事件

在美國(guó)高等教育的發(fā)展歷史中,有5個(gè)歷史事件對(duì)美國(guó)高等教育制度的形成產(chǎn)生了重要影響。

第一個(gè)事件是華盛頓總統(tǒng)關(guān)于在首都建立一所國(guó)立大學(xué)的提議,遭到了國(guó)會(huì)的否決。這件沒(méi)有發(fā)生的事情對(duì)于美國(guó)高等教育后來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。因?yàn)闆](méi)有一所被聯(lián)邦政府特別扶持的大學(xué)以及可能產(chǎn)生的樣板作用,保證了美國(guó)高等教育沒(méi)有一個(gè)可以依循的統(tǒng)一模式,多樣化辦學(xué)局面得到了保持。

第二個(gè)事件是1819年最高法院對(duì)于達(dá)特茅斯學(xué)院案件的判決。聯(lián)邦最高法院的判決是,州立法機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)改變學(xué)院與政府之間業(yè)已形成的法律關(guān)系,學(xué)院一旦建立,自己掌握自己的命運(yùn),即使出于公益目的,政府也無(wú)權(quán)干預(yù)。從此,開啟了私立與公立高等教育平行發(fā)展的路徑。

第三個(gè)事件是1862年和1890年的兩次贈(zèng)地法案。聯(lián)邦政府將土地和經(jīng)費(fèi)分配給各州,但是對(duì)于如何使用不做具體規(guī)定和要求,由各州自行決定,繼續(xù)維持了自由辦學(xué)的傳統(tǒng)。

第四個(gè)事件是1944年的退伍軍人安置法。二戰(zhàn)結(jié)束后,為了安置退伍軍人,聯(lián)邦政府提供經(jīng)費(fèi),為他們創(chuàng)造了接受高等教育的機(jī)會(huì)。退伍軍人可以拿著具有經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的學(xué)券,到他們想去的任何學(xué)院接受高等教育。這種方式是一種學(xué)生和學(xué)校雙向自由選擇的機(jī)制,它比政府直接撥款給學(xué)校更加有效。

第五個(gè)事件是1972年頒布的關(guān)于學(xué)生資助計(jì)劃的高等教育修正案。為解決貧困家庭學(xué)生上大學(xué)難的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,聯(lián)邦政府將資助經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)交給了學(xué)生,由他們自己去選擇高校,由此,進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)。

他山之石可以攻玉。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,美國(guó)高等教育之所以能超過(guò)歐洲大陸高等教育的實(shí)力,主要原因是沒(méi)有照搬歐洲大陸的經(jīng)驗(yàn),而是因地制宜,創(chuàng)造了適合美國(guó)社會(huì)特點(diǎn)的高等教育系統(tǒng)。美國(guó)高等教育系統(tǒng)是被社會(huì)用出來(lái)的,而不是被某一個(gè)社會(huì)團(tuán)體(包括政府)護(hù)出來(lái)的,它表現(xiàn)出很強(qiáng)的生命力。本書介紹的美國(guó)高等教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國(guó)目前所采取的一些不適當(dāng)?shù)哪7滦袨楹腿藶榉龀肿鞣?,?yīng)該起到一定的警示借鑒作用。

由于美國(guó)高等教育的優(yōu)勢(shì),從而吸引了眾多的留學(xué)生赴美國(guó)留學(xué),但是,留學(xué)生在選擇哪個(gè)國(guó)家留學(xué)時(shí)也需要考慮一下該國(guó)家適不適合自己。

通過(guò)上文的內(nèi)容介紹,大家對(duì)“美國(guó)留學(xué)高等教育具有的特質(zhì)有哪些”大家是不是有了一個(gè)大致的了解呢?如果大家還想了解更詳細(xì)、更多的相關(guān)內(nèi)容,則可以繼續(xù)關(guān)注本頻道,也可以向本頻道咨詢。

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