山西省教育廳關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理辦法（試行）》的通知
晉教〔2022〕12號(hào)
各市教育局，各高等學(xué)校、省屬中等職業(yè)學(xué)校：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于辦好繼續(xù)教育的決策部署和教育部文件精神，嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理，推動(dòng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育健康有序發(fā)展，省教育廳制定了《高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
山西省教育廳
2022年11月11日
附件
高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于辦好繼續(xù)教育的決策部署和教育部《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理工作的通知》（教職成廳〔2022〕1號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見》（教職成〔2022〕2號(hào)）精神，嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理，推動(dòng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于高等學(xué)校（省內(nèi)外普通高等學(xué)校、省內(nèi)高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校）在山西省設(shè)置的校外教學(xué)點(diǎn)，開放大學(xué)在系統(tǒng)外設(shè)置的校外教學(xué)點(diǎn)。
高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）開展送教上門等合作辦學(xué)，納入校外教學(xué)點(diǎn)管理。
第三條 本辦法所稱校外教學(xué)點(diǎn)是高校為滿足高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)需要，以平等協(xié)商方式與校外其他法人單位（以下簡(jiǎn)稱設(shè)點(diǎn)單位）合作，依托設(shè)點(diǎn)單位的場(chǎng)地、人員、設(shè)施等資源，開展招生宣傳、線下面授、線上教學(xué)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、集中考試、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生服務(wù)與管理等教育教學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)所，是高校舉辦高等學(xué)歷繼續(xù)教育的依托和服務(wù)延伸。
各高校在本辦法發(fā)布之前設(shè)置的函授站、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心以及開放大學(xué)在系統(tǒng)外設(shè)置的學(xué)習(xí)中心等，在本辦法發(fā)布后統(tǒng)一稱為校外教學(xué)點(diǎn)。
第二章 校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置
第四條 設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)的高校（以下簡(jiǎn)稱主辦學(xué)校）應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)定位、優(yōu)勢(shì)特色、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)管能力，以及地方人才需求和教育行政部門要求，合理規(guī)劃校外教學(xué)點(diǎn)布局，嚴(yán)格控制校外教學(xué)點(diǎn)數(shù)量，并綜合考慮生源集中、交通便利、辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)條件等因素，慎重選擇設(shè)點(diǎn)單位。
下列高校可在山西省設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)：
省內(nèi)普通高校、高等職業(yè)學(xué)校、成人高校、山西開放大學(xué)；
中央部門所屬普通高校（中央部屬高校）、教育部與地方合建高校（部省合建高校）；
承接行業(yè)緊缺人才培養(yǎng)任務(wù)或列入“雙一流”建設(shè)計(jì)劃的省外地方高校。
第五條 主辦學(xué)校應(yīng)具備以下基本條件：
（一）將高等學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量良好；
（二）設(shè)置高等學(xué)歷繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)；
（三）具有相應(yīng)的辦學(xué)投入，具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍；
（四）具有校外教學(xué)點(diǎn)相關(guān)設(shè)置、管理制度，教育教學(xué)質(zhì)量保證體系完善；
（五）校本部已完成至少一屆學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生培養(yǎng)；
（六）教育行政部門規(guī)定的其他條件。
第六條主辦學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際開展線上教學(xué)與面授教學(xué)、自主學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)等相結(jié)合的混合式教學(xué)。根據(jù)不同專業(yè)要求和學(xué)生特點(diǎn)，合理確定線上線下學(xué)時(shí)比例，線下面授教學(xué)（含實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)）原則上不少于人才培養(yǎng)方案規(guī)定總學(xué)時(shí)的20%。
第七條主辦學(xué)校應(yīng)有效保障課程質(zhì)量，學(xué)校自主開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)課程占網(wǎng)絡(luò)課程總量的比例不低于30%。校外教師主講的網(wǎng)絡(luò)課程應(yīng)優(yōu)先選用國(guó)家級(jí)、省級(jí)在線精品課程，鼓勵(lì)主辦學(xué)校自主或與有關(guān)學(xué)校、機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程。
第八條 設(shè)點(diǎn)單位原則上應(yīng)為普通高校、職業(yè)院校、成人高校、開放大學(xué)以及設(shè)有內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。確有需要，高校也可在設(shè)有內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的國(guó)有大中型企業(yè)設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)，但僅限招收該企業(yè)內(nèi)部職工，不得面向社會(huì)招生。
適當(dāng)保留辦學(xué)條件良好、管理規(guī)范、保障有力的民辦非企業(yè)單位作為設(shè)點(diǎn)單位，總體數(shù)量只減不增。民辦非企業(yè)單位作為設(shè)點(diǎn)單位應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：
（一）取得三年以上經(jīng)教育行政部門審批的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證；
（二）具有民辦非企業(yè)單位登記證書；
（三）學(xué)校類型應(yīng)為普通高校、高等職業(yè)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)?；蚍菍W(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)。
第九條 原則上，省內(nèi)高校在1個(gè)設(shè)區(qū)市可設(shè)置1個(gè)校外教學(xué)點(diǎn)，確有需要的，不超過(guò)2個(gè)且全省設(shè)點(diǎn)總數(shù)不超過(guò)11個(gè)。中央部屬高校、部省合建高校和省外地方高校在全省可設(shè)置1個(gè)校外教學(xué)點(diǎn)。主辦學(xué)校應(yīng)科學(xué)規(guī)劃各校外教學(xué)點(diǎn)招生范圍，滿足學(xué)生就近就便學(xué)習(xí)需求，原則上同一主辦學(xué)校的不同校外教學(xué)點(diǎn)招生范圍不得重疊。
同一設(shè)點(diǎn)單位所設(shè)校外教學(xué)點(diǎn)的數(shù)量不應(yīng)超過(guò)3個(gè)。
第十條 開設(shè)醫(yī)學(xué)門類專業(yè)（按規(guī)定不能以校外教學(xué)形式開展的學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)除外）的校外教學(xué)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在具有相同或相近專業(yè)的全日制學(xué)校，或擬設(shè)點(diǎn)單位具備固定的教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)施和穩(wěn)定的專業(yè)師資隊(duì)伍。
第十一條 校外教學(xué)點(diǎn)應(yīng)具備以下基本條件：
（一）配備專職或以專為主、專兼結(jié)合且具有與高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的輔導(dǎo)教師和管理人員。其中，在民辦非企業(yè)單位設(shè)立的校外教學(xué)點(diǎn)，其配備的管理人員應(yīng)為簽有三年以上勞動(dòng)合同的職工；
（二）具備滿足專業(yè)教學(xué)需要和學(xué)習(xí)需求的設(shè)施設(shè)備、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)和學(xué)習(xí)資源等軟硬件條件；
（三）具有固定的、能滿足面授教學(xué)需要的教學(xué)用房，包括教室、計(jì)算機(jī)用房、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室（不含辦公室、會(huì)議室、教研室、圖書館、室內(nèi)體育用房），生均教學(xué)用房面積應(yīng)不低于1平方米/生；
（四）符合建筑安全、消防安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、網(wǎng)絡(luò)安全等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；
（五）具備有關(guān)教育行政部門、主辦學(xué)校規(guī)定、設(shè)點(diǎn)協(xié)議約定的其他條件。
第十二條 校外教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置實(shí)行備案制度，手續(xù)由主辦學(xué)校統(tǒng)一辦理。
第十三條 校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與備案通過(guò)“全國(guó)高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://jxjy.moe.edu.cn）進(jìn)行，具體程序與要求如下：
（一）主辦學(xué)校對(duì)擬設(shè)置的校外教學(xué)點(diǎn)及開設(shè)的相應(yīng)專業(yè)進(jìn)行必要性和可行性論證，核查擬設(shè)點(diǎn)單位的背景、資質(zhì)，并進(jìn)行實(shí)地考察。經(jīng)學(xué)校黨（常）委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審議、面向社會(huì)公示無(wú)異議后，通過(guò)信息平臺(tái)于每年1月底前向省教育廳提交新增校外教學(xué)點(diǎn)備案材料，并在系統(tǒng)填報(bào)有關(guān)信息。對(duì)當(dāng)年保留、停招和撤銷的校外教學(xué)點(diǎn)（含專業(yè)）情況也需同時(shí)提交省教育廳登記。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心作為“停招”的校外教學(xué)點(diǎn)予以登記。
備案材料包括：
1. 備案表（見表1）；
2. 主辦學(xué)校的申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)及開設(shè)相應(yīng)專業(yè)的必要性、可行性及保證教育質(zhì)量的管理措施等；主辦學(xué)校對(duì)設(shè)點(diǎn)單位的考察報(bào)告，內(nèi)容包括設(shè)點(diǎn)單位資質(zhì)、辦學(xué)條件等基本情況；
3. 校黨（常）委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要；
4. 公示及問(wèn)題處理相關(guān)材料；
5. 擬設(shè)點(diǎn)單位法人證書副本復(fù)印件。民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)提供用于高等學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)場(chǎng)地證明（如不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、租用協(xié)議等），還需提供教育行政部門辦學(xué)許可證（滿三年）和民辦非企業(yè)單位登記證，當(dāng)?shù)鼐哂蟹ㄈ速Y格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明報(bào)告（資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額、資金使用情況、產(chǎn)權(quán)所屬等有法律效力的證明文件）；
6. 擬設(shè)點(diǎn)單位承諾書；
7. 主辦學(xué)校與設(shè)點(diǎn)單位簽署的設(shè)點(diǎn)協(xié)議；
8. 擬設(shè)校外教學(xué)點(diǎn)的管理方案和辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；
9. 主辦學(xué)校全日制本?？平逃龑I(yè)目錄，擬開設(shè)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃和主干課程教學(xué)大綱；
10. 校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)點(diǎn)單位所在設(shè)區(qū)市教育局對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件、管理制度、教學(xué)保障等的審核意見；
11. 其他必要的材料等。
部省合建高校和省外地方高校跨省設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)需提前取得高校所在地省級(jí)教育行政部門同意意見（在備案表簽署）和相關(guān)部門證明材料（承接行業(yè)緊缺人才培養(yǎng)任務(wù)的委托函等或列入“雙一流”建設(shè)的證明材料）。
（二）每年4月底前，省教育廳組織專家對(duì)主辦學(xué)校提交的材料進(jìn)行評(píng)議（參考要點(diǎn)見表2），對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定的擬設(shè)校外教學(xué)點(diǎn)，督促主辦學(xué)校暫緩設(shè)置并指導(dǎo)整改；對(duì)中央部屬高校提交的材料進(jìn)行評(píng)議并向教育部提出備案建議。
（三）主辦學(xué)校根據(jù)教育部公布的主辦學(xué)校校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置情況確定是否招生，凡未公布的校外教學(xué)點(diǎn)，主辦學(xué)校一律不得安排招生計(jì)劃。
第十四條 主辦學(xué)校與設(shè)點(diǎn)單位簽署的設(shè)點(diǎn)協(xié)議應(yīng)經(jīng)學(xué)校歸口管理部門統(tǒng)一審批，協(xié)議雙方必須具備法人資格，由學(xué)校法定代表人或授權(quán)代表簽字，并加蓋學(xué)校公章。協(xié)議內(nèi)容包括但不僅限于以下條款：
（一）校外教學(xué)點(diǎn)的名稱、地點(diǎn)、管理人員等基本情況；
（二）可供校外教學(xué)點(diǎn)使用的辦學(xué)條件，含輔導(dǎo)教師、管理人員情況、場(chǎng)地（提供辦學(xué)場(chǎng)地證明、消防驗(yàn)收和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的相關(guān)材料）、設(shè)施設(shè)備和學(xué)習(xí)資源等；
（三）主辦學(xué)校與設(shè)點(diǎn)單位的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)；
（四）在校外教學(xué)點(diǎn)開設(shè)的專業(yè)名稱、層次、學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)、招生對(duì)象、面授教學(xué)（含實(shí)踐教學(xué)）和輔導(dǎo)學(xué)時(shí)比例、擬招生人數(shù)、招生范圍、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；
（五）主辦學(xué)校與設(shè)點(diǎn)單位的經(jīng)費(fèi)分配比例；
（六）履行協(xié)議的有效期限（原則上不超過(guò)3年）；
（七）中止合作協(xié)議的情形；
（八）變更協(xié)議及違反協(xié)議的處理辦法等。
第十五條 校外教學(xué)點(diǎn)備案有效期為3年，有效期滿或在有效期內(nèi)設(shè)點(diǎn)單位名稱、法定代表人、地址、性質(zhì)等重要信息發(fā)生變化的，需按新增校外教學(xué)點(diǎn)要求重新備案。
第十六條 對(duì)本辦法發(fā)布之前已備案但不符合本辦法規(guī)定的校外教學(xué)點(diǎn)給予兩年過(guò)渡期進(jìn)行整改，期間停止招收新生，但需為原有在籍學(xué)生提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)。過(guò)渡期滿后，仍不符合有關(guān)要求、未完成重新備案的校外教學(xué)點(diǎn)應(yīng)予以撤銷，其在籍學(xué)生的學(xué)習(xí)支持服務(wù)由主辦學(xué)校妥善處置。
第十七條 校外教學(xué)點(diǎn)名稱應(yīng)明確體現(xiàn)主辦學(xué)校和校外教學(xué)點(diǎn)所在地區(qū)，省外高校在我省設(shè)置的校外教學(xué)點(diǎn)名稱一般應(yīng)為“××學(xué)校山西校外教學(xué)點(diǎn)”或“××學(xué)校××（企業(yè)名稱）校外教學(xué)點(diǎn)”；省內(nèi)高校校外教學(xué)點(diǎn)名稱一般應(yīng)為“××學(xué)校××（市）校外教學(xué)點(diǎn)”或“××學(xué)校××（企業(yè)名稱）校外教學(xué)點(diǎn)”。
第十八條 主辦學(xué)校在校外教學(xué)點(diǎn)開設(shè)專業(yè)應(yīng)滿足以下基本要求：
（一）符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求；
（二）系本校經(jīng)備案開設(shè)的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)；
（三）主辦學(xué)校新獲得教育部備案的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)，次年方可在校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置；
（四）主辦學(xué)校在校外教學(xué)點(diǎn)開設(shè)國(guó)控類專業(yè)應(yīng)同時(shí)遵守相關(guān)規(guī)定。
第三章 校外教學(xué)點(diǎn)管理
第十九條 主辦學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家專業(yè)教學(xué)基本要求和專業(yè)人才培養(yǎng)方案，指導(dǎo)校外教學(xué)點(diǎn)落實(shí)教學(xué)計(jì)劃與要求，完善相關(guān)教學(xué)條件，配備與校外教學(xué)點(diǎn)學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的師資和管理隊(duì)伍。
主辦學(xué)校應(yīng)將聘任的兼職教師、輔導(dǎo)教師統(tǒng)一納入學(xué)校師資隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和管理，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，定期組織對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)教學(xué)與管理人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十條 主講教師和輔導(dǎo)教師應(yīng)具備教師資格，遵守教育行政部門制定的關(guān)于師德師風(fēng)、職業(yè)行為準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定。
主講教師為獨(dú)立承擔(dān)學(xué)歷繼續(xù)教育課程教學(xué)任務(wù)的教師，由主辦學(xué)校聘用使用，含主辦學(xué)校專任教師和兼職教師。主辦學(xué)校專任教師占主講教師的比例不低于60%，主講教師數(shù)與在籍學(xué)生數(shù)比例不低于1∶200（兼職教師按0.5系數(shù)折算）。專任教師和兼職教師中副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例均不低于30%（在籍學(xué)生數(shù)是指具有學(xué)籍并在本校注冊(cè)的學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生數(shù)）。
輔導(dǎo)教師為承擔(dān)學(xué)歷繼續(xù)教育課程輔導(dǎo)答疑、批改作業(yè)、輔導(dǎo)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、組織課堂討論等任務(wù)的輔助教學(xué)人員，包含主辦學(xué)校直接聘用的輔導(dǎo)教師和校外教學(xué)點(diǎn)聘用并經(jīng)主辦學(xué)校認(rèn)定的輔導(dǎo)教師。輔導(dǎo)教師總數(shù)與在籍學(xué)生數(shù)比例不低于1∶100（校外教學(xué)點(diǎn)聘用按0.5系數(shù)折算）。
管理人員為負(fù)責(zé)學(xué)歷繼續(xù)教育有關(guān)管理工作的行政人員、專兼職班主任以及負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)支持、技術(shù)保障等工作的技術(shù)人員。管理人員數(shù)為主辦學(xué)校有關(guān)管理人員數(shù)和校外教學(xué)點(diǎn)管理人員數(shù)總和，管理人員數(shù)與在籍學(xué)生數(shù)比例不低于1∶200。每個(gè)校外教學(xué)點(diǎn)專職管理人員不低于3人，含負(fù)責(zé)人1人。
第二十一條 主辦學(xué)校要強(qiáng)化招生廣告宣傳管理，招生簡(jiǎn)章等材料應(yīng)統(tǒng)一由學(xué)校印發(fā)。統(tǒng)一歸口招生管理，不得委托各院（系）、中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行招生。校外教學(xué)點(diǎn)未經(jīng)主辦學(xué)校書面授權(quán)不得自行開展招生宣傳，不得虛假承諾、夸大宣傳或委托其他組織（個(gè)人）代為招生宣傳；不得提供“代報(bào)名”“代學(xué)”“替考”等違規(guī)托管服務(wù)；不得跨省開展招生和宣傳。
第二十二條 主辦學(xué)校對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，所有學(xué)生學(xué)籍檔案必須由所在主辦學(xué)校保存。
主辦學(xué)校應(yīng)嚴(yán)肅學(xué)風(fēng)考紀(jì)和考勤考核，嚴(yán)格畢業(yè)要求，對(duì)無(wú)故不參加教學(xué)活動(dòng)、規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)不能完成學(xué)業(yè)、不符合畢業(yè)條件的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)給予退學(xué)處理。加強(qiáng)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）指導(dǎo)與服務(wù)，確保全程指導(dǎo)、全員查重，原則上本科學(xué)生應(yīng)全員答辯；嚴(yán)肅處理論文抄襲、代寫等學(xué)術(shù)不端行為，嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)，健全人才培養(yǎng)質(zhì)量過(guò)程監(jiān)管制度。
第二十三條 主辦學(xué)校要將高等學(xué)歷繼續(xù)教育所有收入納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，任何單位或個(gè)人不得隱瞞、截留、占用、挪用和坐支。不得授權(quán)或委托任何單位和個(gè)人代收費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，嚴(yán)禁設(shè)點(diǎn)單位、校外教學(xué)點(diǎn)以任何名義搭車收費(fèi)。學(xué)費(fèi)應(yīng)全額直接上繳學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁上繳前分配。學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)費(fèi)總額中用于學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例應(yīng)不低于70%。
主辦學(xué)校撥付給設(shè)點(diǎn)單位用于校外教學(xué)點(diǎn)教育教學(xué)和管理工作使用的經(jīng)費(fèi)（不包括專兼職教師、管理人員的課酬和勞務(wù)支出）占學(xué)費(fèi)總額的比例不高于50%。專兼職教師、輔導(dǎo)教師的課酬、勞務(wù)費(fèi)等酬金統(tǒng)一由主辦學(xué)校財(cái)務(wù)部門據(jù)實(shí)支付。國(guó)家開放大學(xué)校外教學(xué)點(diǎn)教師酬金由總部、分部財(cái)務(wù)部門分別據(jù)實(shí)支付。
第二十四條 校外教學(xué)點(diǎn)不應(yīng)以校外教學(xué)點(diǎn)名義從事獨(dú)立辦學(xué)等超出校外教學(xué)點(diǎn)職責(zé)和設(shè)點(diǎn)協(xié)議范圍的活動(dòng)；不得與其他組織、機(jī)構(gòu)簽訂辦學(xué)（招生）協(xié)議；不得點(diǎn)外設(shè)點(diǎn)；未經(jīng)主辦學(xué)校同意、教育行政部門備案，不得隨意變更辦學(xué)地址。
第二十五條 校外教學(xué)點(diǎn)實(shí)行年度檢查制度。年度檢查通過(guò)“山西省高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)年度檢查管理系統(tǒng)”進(jìn)行，主辦學(xué)校應(yīng)于每年3月底前提交上一年度年檢材料。
第二十六條 校外教學(xué)點(diǎn)年檢材料包括：
（一）主辦學(xué)校基本情況、設(shè)點(diǎn)單位基本情況；
（二）校外教學(xué)點(diǎn)備案文件的復(fù)印件；
（三）主辦學(xué)校與設(shè)點(diǎn)單位簽訂的設(shè)點(diǎn)協(xié)議；
（四）校外教學(xué)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人任命文件復(fù)印件、設(shè)點(diǎn)單位法人證書副本復(fù)印件；
（五）設(shè)點(diǎn)單位《規(guī)范辦點(diǎn)承諾書》《規(guī)范收費(fèi)承諾書》；
（六）主辦學(xué)校及設(shè)點(diǎn)單位關(guān)于校外教學(xué)點(diǎn)管理的規(guī)章制度、工作報(bào)告（應(yīng)提供正式文件資料，含黨團(tuán)組織建設(shè)、思政工作制度以及年度黨團(tuán)組織建設(shè)、思政工作報(bào)告）；
（七）主辦學(xué)校年度高等學(xué)歷繼續(xù)教育招生簡(jiǎn)章；
（八）截至當(dāng)年3月主辦學(xué)校直接聘用的主講、輔導(dǎo)教師和管理人員花名冊(cè)，校外教學(xué)點(diǎn)聘用的輔導(dǎo)教師和管理人員花名冊(cè)；
（九）年度各專業(yè)、各年級(jí)教學(xué)安排和主要教材、教輔及課堂授課內(nèi)容；
（十）年檢機(jī)關(guān)指定抽查的辦學(xué)全流程管理記錄，包括招生、教學(xué)、考試、學(xué)籍、證書、收費(fèi)等。其中，教學(xué)、考試記錄應(yīng)包括課程教學(xué)（線上學(xué)習(xí)的監(jiān)測(cè)情況、線下學(xué)習(xí)的圖像影音記錄）、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、考勤、作業(yè)、考核、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、畢業(yè)答辯及審核等環(huán)節(jié)；
（十一）校外教學(xué)點(diǎn)自檢報(bào)告；
（十二）高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)檢查表；
（十三）校外教學(xué)點(diǎn)所在設(shè)區(qū)市教育局意見。
第二十七條 省教育廳組織專家對(duì)年檢材料進(jìn)行審查，并向社會(huì)公布年檢結(jié)果。
第二十八條 主辦學(xué)校對(duì)存在違規(guī)行為或不符合辦學(xué)要求的校外教學(xué)點(diǎn)要及時(shí)整改或者撤銷，對(duì)停止招生、停止合作或被撤銷的校外教學(xué)點(diǎn)，主辦學(xué)校應(yīng)會(huì)同設(shè)點(diǎn)單位做好善后工作，確保穩(wěn)妥完成在籍學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)。
第四章 職 責(zé)
第二十九條 省教育廳負(fù)責(zé)全省校外教學(xué)點(diǎn)的管理政策制定、統(tǒng)籌規(guī)劃、備案管理、監(jiān)督檢查等工作；負(fù)責(zé)配合其他省級(jí)教育行政部門做好本地高?？缡≡O(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)的有關(guān)工作。
省教育廳綜合采取隨機(jī)抽查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)山西省高等學(xué)歷繼續(xù)教育進(jìn)行常態(tài)監(jiān)督。
第三十條 設(shè)區(qū)市教育局對(duì)本市范圍內(nèi)校外教學(xué)點(diǎn)實(shí)行屬地管理，內(nèi)容包括校外教學(xué)點(diǎn)備案初審，年度檢查初審，日常辦學(xué)行為監(jiān)督管理。
第三十一條 主辦學(xué)校對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)履行主體責(zé)任。根據(jù)本校辦學(xué)規(guī)劃、條件、地方人才需求和設(shè)點(diǎn)單位條件，合理設(shè)置教學(xué)點(diǎn)，負(fù)責(zé)宣傳招生工作；組織校外教學(xué)點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的方針、政策；負(fù)責(zé)辦學(xué)投入、教學(xué)環(huán)節(jié)和教育質(zhì)量保障，聘任或派遣教師和管理人員；充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特色，根據(jù)辦學(xué)條件、人才需求狀況，合理規(guī)劃本校專業(yè)設(shè)置；推動(dòng)辦學(xué)管理智慧化，加強(qiáng)招生、教學(xué)、考試、學(xué)籍、證書、收費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全流程管理；完善規(guī)章制度，定期開展校外教學(xué)點(diǎn)檢查評(píng)估，強(qiáng)化質(zhì)量控制，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做好所辦校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置、調(diào)整和管理工作；做好校外教學(xué)點(diǎn)安全管理工作。
主辦學(xué)校不得以任何形式與不符合要求的機(jī)構(gòu)合作或放任“點(diǎn)外設(shè)點(diǎn)”等違規(guī)行為。鼓勵(lì)有條件的主辦學(xué)校直接通過(guò)校本部集中面授與線上教學(xué)相結(jié)合的方式舉辦非脫產(chǎn)形式的學(xué)歷繼續(xù)教育。
第三十二條 設(shè)點(diǎn)單位負(fù)責(zé)按照主辦學(xué)校要求落實(shí)辦學(xué)資源配置，增加對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的投入，建立健全組織機(jī)構(gòu)，配備必要的管理人員、教輔人員；對(duì)教學(xué)點(diǎn)工作實(shí)行常態(tài)化管理；及時(shí)反映和處理存在問(wèn)題；接受省市教育行政部門的監(jiān)督檢查，配合主辦學(xué)校開展校外教學(xué)點(diǎn)備案和年檢工作；規(guī)范財(cái)務(wù)管理，不得亂收費(fèi)。
第三十三條 校外教學(xué)點(diǎn)是主辦學(xué)校開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教育教學(xué)活動(dòng)的主要場(chǎng)所，負(fù)責(zé)協(xié)助主辦學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍管理工作，做好學(xué)生的思想政治工作，執(zhí)行主辦學(xué)校授權(quán)或委托的教學(xué)及管理任務(wù)，為師生創(chuàng)造良好的教學(xué)和生活條件。校外教學(xué)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主辦學(xué)校要求承擔(dān)以下職責(zé)：
（一）認(rèn)真貫徹黨的教育方針，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門、主辦學(xué)校和設(shè)點(diǎn)單位的相關(guān)政策制度；
（二）配合主辦學(xué)校完成有關(guān)教學(xué)組織、學(xué)生活動(dòng)組織與管理工作，做好輔導(dǎo)教師、管理人員等的推薦與管理工作；
（三）配合主辦學(xué)校開展教學(xué)點(diǎn)所在地的招生宣傳、咨詢服務(wù)、學(xué)生報(bào)名注冊(cè)、學(xué)生日常管理、學(xué)籍管理以及教學(xué)檔案管理等工作；
（四）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求，配合做好學(xué)生的思想政治教育工作；
（五）為師生員工提供服務(wù)、后勤保障，負(fù)責(zé)場(chǎng)地、消防、食品、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)信息等方面的安全管理，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制；
（六）建立健全行政、教學(xué)、后勤、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制；
（七）定期對(duì)所承擔(dān)的輔助教學(xué)和管理工作進(jìn)行自查，并配合教育行政部門的工作檢查。
第五章 附 則
第三十四條 主辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)省教育廳備案。
第三十五條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2022年12月15日起施行，有效期二年。2007年12月11日山西省教育廳印發(fā)的《高等學(xué)校函授教育輔導(dǎo)站管理暫行辦法》（晉教成〔2007〕11號(hào)）同時(shí)廢止。
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