繼續(xù)教育雖然具有一定的市場(chǎng)屬性,但并不能因此而放棄其固有的公益屬性?!蛾P(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理工作的通知》進(jìn)一步起到了正本清源的作用,必將有助于學(xué)歷繼續(xù)教育回歸教育教學(xué)的本質(zhì)。特別對(duì)依托校外教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)均有明確的要求,落實(shí)落細(xì)保證校外教學(xué)點(diǎn)治理取得實(shí)效。
第一是落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施“硬”條件。“工作指引”里明確提出,校外教學(xué)點(diǎn)必須具有教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)條件,也是開展學(xué)歷繼續(xù)教育必備的“硬”要求。這與校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置的依托單位資質(zhì)要求相互呼應(yīng),避免以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的短期租賃場(chǎng)地等造成辦學(xué)隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
第二是細(xì)化隊(duì)伍建設(shè)“軟”要求。“工作指引”里同樣明確提出,校外教學(xué)點(diǎn)必須具備開辦相應(yīng)專業(yè)的輔導(dǎo)教師、教輔人員和管理人員,其中輔導(dǎo)教師是作為“教學(xué)點(diǎn)”必須具備的要素和核心條件。作為教學(xué)機(jī)構(gòu),具備符合資質(zhì)的教學(xué)人員是高校繼續(xù)教育得以發(fā)展的重要的“軟”條件。通知里明文規(guī)定,輔導(dǎo)教師的來源只有兩個(gè):高校自行選派或經(jīng)過認(rèn)定。《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理工作的通知》明確規(guī)定,教師必須遵守師德師風(fēng)、職業(yè)行為準(zhǔn)則,具備專業(yè)能力,從嚴(yán)把握教師來源,杜絕不具備高等教育基本教學(xué)能力的人員授課或輔導(dǎo)。
第三是狠抓畢業(yè)環(huán)節(jié)關(guān)鍵步驟。學(xué)歷繼續(xù)教育是一個(gè)從招生、教學(xué)到畢業(yè)的全鏈條過程,其中畢業(yè)環(huán)節(jié)作為“出口關(guān)”至關(guān)重要?!蛾P(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理工作的通知》要求各個(gè)高校嚴(yán)格畢業(yè)管理,特別是針對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作,全員查重,要求本科學(xué)生全員答辯,嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)。通過落實(shí)落細(xì)狠抓出口關(guān),以關(guān)鍵步驟倒逼教學(xué)環(huán)節(jié)和招生環(huán)節(jié),整體推動(dòng)學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量的提高。