長(zhǎng)期以來(lái)，校外教學(xué)點(diǎn)作為高校在校外（特別是異地）舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育的重要支撐和服務(wù)延伸，在發(fā)揮積極作用服務(wù)高等教育大眾化、普及化的同時(shí)，在招生宣傳、助學(xué)輔導(dǎo)、收費(fèi)開(kāi)支等方面也客觀存在一些突出問(wèn)題和隱患風(fēng)險(xiǎn)，直接影響了學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量與高校品牌聲譽(yù)。要扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，必須理清各相關(guān)方在校外教學(xué)點(diǎn)建設(shè)上的職責(zé)權(quán)限，這對(duì)深刻理解和貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理工作的通知》精神，具有十分重要的意義。
高校是學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)主體。毫無(wú)疑問(wèn)，高校作為高等學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)主體，必然是校外教學(xué)點(diǎn)建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的責(zé)任主體。校外教學(xué)點(diǎn)出了問(wèn)題，高校要負(fù)責(zé)并且必須負(fù)責(zé)到底，不能切割、推諉，甩給校外教學(xué)點(diǎn)了事。正確認(rèn)識(shí)高校辦學(xué)主體責(zé)任，需要注意以下幾點(diǎn)：
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)校行為
要將校外教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置與管理納入學(xué)校黨委重要議事日程，并從學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展全局來(lái)謀劃校外教學(xué)點(diǎn)具體布局。
二、做好對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和約束、管理
通過(guò)明確要求、過(guò)程管理、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲等手段，確保校外教學(xué)點(diǎn)嚴(yán)格按照高校要求認(rèn)真負(fù)責(zé)的配合開(kāi)展招生宣傳、助學(xué)輔導(dǎo)、學(xué)生管理等工作，使人才培養(yǎng)方案不打折扣地落到實(shí)處，教學(xué)環(huán)節(jié)不減量，教學(xué)質(zhì)量不降低。
三、確保師資隊(duì)伍高校說(shuō)了算
主講教師必須全部由高校專(zhuān)任教師或正式聘用的兼職教師擔(dān)任；輔導(dǎo)教師由高校選派，也可經(jīng)校外教學(xué)點(diǎn)推薦后由高校認(rèn)定選用。此外，高校還有義務(wù)、有責(zé)任對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)與管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，而且要常抓不懈。
四、要加強(qiáng)檢查評(píng)估
一旦發(fā)現(xiàn)“點(diǎn)外設(shè)點(diǎn)”“亂收費(fèi)”“管理無(wú)序”“支持服務(wù)不到位”等違規(guī)行為或不符合辦學(xué)要求的校外教學(xué)點(diǎn)，必須果斷采取整改、停招、撤銷(xiāo)等措施，決不能姑息縱容。
基于此，高校必須嚴(yán)格控制校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)點(diǎn)數(shù)量和范圍，在自己治理能力范圍內(nèi)進(jìn)行有限設(shè)置，切不可盲目擴(kuò)張。“管得住”是前提，“管得好”是目標(biāo)。如果“管不了”就別設(shè)，高校要從源頭上把校外教學(xué)點(diǎn)可能存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)“掐住”。
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