威海榮成：爭先創(chuàng)優(yōu) 努力打造優(yōu)質(zhì)均衡的縣域教育范例

近年來，榮成市高度重視教育，在深化基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的工作中，統(tǒng)籌推進(jìn)改革，大膽探索創(chuàng)新，凝聚強(qiáng)大合力，努力打造全面優(yōu)質(zhì)均衡的縣域教育范例。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、堅(jiān)持著眼大局，抓改革引領(lǐng)力。近年來，榮成市充分發(fā)揮教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，通過建立三項(xiàng)機(jī)制，扎實(shí)推動工作落地落實(shí)。一是組織協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，由工委書記為召集人，分管副市長為副召集人，教育、住建、人社、財(cái)政等19個(gè)部門和鎮(zhèn)街為成員，定期召開專題會議，研究解決問題。2021年組織召開了校園安全、“雙減”工作等專題會議6次。二是工作推進(jìn)機(jī)制。出臺了《市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，理順了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主體責(zé)任和職能分工。各成員單位根據(jù)部門職能，牽頭負(fù)責(zé)階段性重點(diǎn)工作。解決大班額問題，住建部門實(shí)行“交鑰匙”工程，近5年共推進(jìn)了21項(xiàng)校舍新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，在全省率先解決了大班額問題?！半p減”工作中，市場監(jiān)管、行政審批等部門牽頭抓總，穩(wěn)妥推進(jìn)了全市111家學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注銷登記，兩個(gè)月全部清零。三是監(jiān)督考核機(jī)制。市級層面，將助力教育高質(zhì)量發(fā)展工作列為各成員單位“一把手工程”，納入全市目標(biāo)績效管理考核，對年終未能按期完成工作任務(wù)的，予以扣分。日常工作中，強(qiáng)化督查，對階段性重點(diǎn)工作每月組織督導(dǎo)檢查，即發(fā)督查通報(bào)，跟進(jìn)督導(dǎo)推進(jìn)，凝聚改革攻堅(jiān)合力。

二、堅(jiān)持著眼全局，抓綜合保障力。近年來，榮成市不斷深化基礎(chǔ)教育改革，全方位提升基礎(chǔ)教育水平。一是主動擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，市委市政府牽頭組織召開了全市教育高質(zhì)量發(fā)展大會，出臺了《關(guān)于促進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，為教育改革規(guī)劃了頂層設(shè)計(jì)。落實(shí)了26名市級領(lǐng)導(dǎo)、63個(gè)市直部門和國有企業(yè)幫扶學(xué)校制度，2021年共籌集助學(xué)款物500多萬元。積極對接企業(yè)、社會人士，設(shè)立了教育事業(yè)發(fā)展基金，收到捐款1000多萬元，助力教育發(fā)展。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面引領(lǐng)教育、組織、編辦等部門打破痼疾，敢于作為。推行了職稱改革“能上能下”機(jī)制，近3年全市統(tǒng)籌150個(gè)中高級崗位，推動跨級晉升44人，為優(yōu)秀年輕教師爭先進(jìn)位打開通道；推動全員競聘上崗，二輪競聘305人，落聘51人，解決部分教師評上職稱后“動力不足”問題；“差異化”發(fā)放了年度考核獎(jiǎng)，最高最低相差近萬元，推動“多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬”成為導(dǎo)向；推動了86名校長、142名中層全市輪崗，提振了隊(duì)伍精神風(fēng)貌。三是強(qiáng)化服務(wù)到位，在平安校園建設(shè)上，全面推動公安、交通、應(yīng)急管理等部門全員跟進(jìn)，全力保障。將296輛校車的安全運(yùn)營、342名安保的日常監(jiān)管和學(xué)生營養(yǎng)餐的公司化服務(wù)，納入風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查清單；落實(shí)了日上報(bào)、周匯總、月調(diào)度“閉環(huán)式管理”機(jī)制。心理健康服務(wù)上，成功創(chuàng)建全省首批全環(huán)境育人實(shí)驗(yàn)區(qū)，每年對篩查出的重點(diǎn)學(xué)生，指定892名專業(yè)教師跟進(jìn)“一對一”輔導(dǎo)；大力推動團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門聯(lián)手，成立心理志愿服務(wù)組織，組成百名家庭教育講師團(tuán)，進(jìn)社區(qū)宣講家庭教育，關(guān)愛特殊學(xué)生，助力家校合作共建。

三、堅(jiān)持著眼格局，抓品牌影響力。2019年以來，榮成市堅(jiān)持對標(biāo)先進(jìn)，奮力趕超，努力打造區(qū)域教育品牌，推動教育走在行業(yè)發(fā)展的更前列。一是堅(jiān)持推動高位發(fā)展，市政府每年投資600萬元，主動對標(biāo)上海、北京，開展為期5年的“榮成基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升服務(wù)項(xiàng)目”，初步打造了20所特色品牌學(xué)校，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。開設(shè)校長、副校長論壇答辯35期，落實(shí)8個(gè)名校長工作室、20多名引進(jìn)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培育齊魯名師、名校長11人，為深入改革提供智力支撐。二是堅(jiān)持多點(diǎn)合作共建，統(tǒng)籌宣傳、團(tuán)市委、婦聯(lián)等多部門力量，組織開展了學(xué)區(qū)、班級聯(lián)賽；推動了科創(chuàng)、美育等社團(tuán)全面普及；聯(lián)系鎮(zhèn)街，開辟了校內(nèi)勞動教育場地94處、校外72處；推行了小學(xué)8點(diǎn)、中學(xué)9點(diǎn)半以后不做作業(yè)制度，全面保障了學(xué)生身心健康。三是堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞提升師能，建成了全省首個(gè)縣級教師成長學(xué)院，對教學(xué)能力不達(dá)標(biāo)的，重點(diǎn)進(jìn)行“脫產(chǎn)回爐”培訓(xùn)，極大震撼了教師隊(duì)伍；建立了294個(gè)名師工作室，開展“成長共同體”研究，提升教師專業(yè)素養(yǎng)；扎實(shí)推進(jìn)教研人員常態(tài)化駐校機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教研工作重心下移；啟動了兩輪“小革小新”課題項(xiàng)目研究，進(jìn)一步提升教科研實(shí)效。教育質(zhì)量連年來高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。