7月27日，遼寧省十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《遼寧省科技創(chuàng)新條例》，該條例將于2021年10月1日起施行。

　　該條例共有七章五十六條，是一項(xiàng)系統(tǒng)引導(dǎo)、促進(jìn)和保護(hù)科技創(chuàng)新的全鏈條法規(guī)，在創(chuàng)新生態(tài)、鼓勵突破、剛性約束、形成合力、責(zé)權(quán)利界定等方面提出了一系列創(chuàng)新突破的政策舉措。

　　該條例明確規(guī)定省、市人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度，確保財(cái)政科技投入只增不減；注重引導(dǎo)全社會加大對科技創(chuàng)新的投入，規(guī)定研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)年均增速不低于百分之七，引導(dǎo)金融、保險、創(chuàng)投、國有資本等社會力量推動科技創(chuàng)新活動。

　　剛性約束省、市人民政府支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，依托有條件的科研單位加快布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，分別落實(shí)建設(shè)資金；按照規(guī)定對批復(fù)的國家實(shí)驗(yàn)室每年分別給予不低于五億元的建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，對批復(fù)的國家級科技創(chuàng)新平臺每年分別給予不低于五百萬元的建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，對評估成績優(yōu)秀的省級科技創(chuàng)新平臺分別給予不低于五十萬元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

　　此外，條例還強(qiáng)調(diào)突出創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化正向激勵和反向倒逼，明確規(guī)定鼓勵、支持和保障企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人開展科技創(chuàng)新活動，建立科研時間保障機(jī)制，依法保護(hù)各類創(chuàng)新主體合法權(quán)益。擴(kuò)大高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位在選人用人、科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理、職稱評聘、薪酬分配等方面自主權(quán)。擴(kuò)大科研人員自主選擇和調(diào)整技術(shù)路線的權(quán)利，以及科研經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。

　　在科研項(xiàng)目管理和科技創(chuàng)新決策上，允許科研失敗和容錯糾錯。重獎創(chuàng)新成果，對獲得國家獎項(xiàng)以及科技創(chuàng)新取得重大成果的，由省政府予以獎勵，獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎的，不低于五百萬元；獲得國家自然科學(xué)獎等獎項(xiàng)的，不低于二百萬元；獲得國家專利獎的，不低于二十萬元；在省科技進(jìn)步獎中設(shè)立企業(yè)重大創(chuàng)新成果應(yīng)用獎獎項(xiàng)，按照省科技進(jìn)步一等獎給予獎勵。嚴(yán)懲論文造假、抄襲剽竊他人科研成果等科研失信行為，從七個方面將科研失信行為的表現(xiàn)形式具體化，對科研失信行為依法實(shí)施合懲戒。