黨的二十大報(bào)告,將教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌安排和部署,更是凸顯了教育事業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略層面的高度。作為黨的二十大后召開的一次重要大會(huì),今年的兩會(huì)代表、委員們,都提出哪些教育領(lǐng)域的建議呢?我們一起來看看吧!
楊善竑呼吁,學(xué)校在組織教學(xué)、開展活動(dòng)、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作中,都應(yīng)有心理健康教育的內(nèi)容,要引導(dǎo)各科教師和學(xué)生管理者認(rèn)同并樹立心理健康教育理念,積極主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生心理健康教育的責(zé)任,營(yíng)造一種“人人重視心理健康教育,人人都是心理健康教育教師”的校園文化氛圍。
張忠凱建議:一是發(fā)揮政府部門在中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)工作中的主導(dǎo)地位。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將心理健康教育工作納入督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行考核。三是健全心理健康教育課程體系,加強(qiáng)心理教育的師資培訓(xùn)。四是建立咨詢、輔導(dǎo)、評(píng)估服務(wù)體系。五是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的心理健康教育工作體系。
調(diào)查顯示,近年來29%的大學(xué)生存在不同程度的心理問題。高新波認(rèn)為,從小學(xué)到大學(xué)的教育各階段都可能會(huì)面臨心理健康問題,出現(xiàn)問題的原因和表現(xiàn)不同,“學(xué)生的心理健康問題,不能到了大學(xué)才重視?!彼ㄗh,一體化構(gòu)建大中小學(xué)生心理健康服務(wù)體系。
蔡光潔建議,首先要牢固樹立生命教育觀,強(qiáng)化學(xué)校對(duì)體育美育促進(jìn)身心健康的重要認(rèn)知,從不同角度發(fā)掘和完善人的潛能,促進(jìn)對(duì)人的生命意義的完整認(rèn)識(shí)和價(jià)值探索,減少學(xué)生體能體質(zhì)下降、缺乏生命活力、審美感受力差、心理健康失衡等問題。
全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨北京市委副主委、北京市衛(wèi)健委主任劉俊彩在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),雖然各地已經(jīng)普遍開展學(xué)生心理測(cè)評(píng)工作并推動(dòng)建立學(xué)生心理健康教育體系,但多地學(xué)生心理測(cè)評(píng)工作仍不規(guī)范,她建議進(jìn)一步規(guī)范開展學(xué)生心理測(cè)評(píng)工作,加快建立系統(tǒng)的中小學(xué)學(xué)生心理健康教育體系。
“目前,青少年心理健康專業(yè)化服務(wù)供給還存在不足,對(duì)精神衛(wèi)生資源投入相對(duì)較少,精神科專業(yè)醫(yī)師人才流失嚴(yán)重。從學(xué)校來看,部分學(xué)校心理健康教育還相對(duì)滯后,存在心理教師數(shù)量少、兼職多、咨詢?cè)O(shè)施缺失等問題?!?李孝軒呼吁,要探索體系化解決青少年心理疾病高發(fā)問題,加強(qiáng)青少年心理健康專業(yè)化服務(wù)供給,助力實(shí)現(xiàn)青少年心理健康問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。
鄭亞莉建議,健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度,在求職、晉升、深造等方面破除唯學(xué)歷用人導(dǎo)向,收入分配重視技能人才的崗位貢獻(xiàn),不把學(xué)歷作為晉升職務(wù)、職稱的硬性條件,為技術(shù)技能人才提供完善的發(fā)展通道。
全國(guó)人大代表、三峽旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)楊德芹在工作實(shí)踐和調(diào)研中發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育吸引力不足、社會(huì)力量參與辦學(xué)積極性不高、多部門協(xié)同推進(jìn)不暢等現(xiàn)象依然存在。在部分地區(qū)職業(yè)院校產(chǎn)教融合推進(jìn)中,仍存在“校熱企冷”的現(xiàn)象?!熬科湓?,是職業(yè)教育主體對(duì)新修訂的職業(yè)教育法有關(guān)舉措未落實(shí)到位?!?
馬丹建議,統(tǒng)一職業(yè)教育的專業(yè)目錄設(shè)置,指導(dǎo)中職學(xué)生升學(xué)報(bào)考、求職就業(yè),更好地拓寬中職學(xué)生的成長(zhǎng)成才空間。同時(shí)加快完善“職教高考”制度,暢通職業(yè)教育升學(xué)深造渠道,通過擴(kuò)大職業(yè)本科、應(yīng)用型本科在“職教高考”中的招生計(jì)劃,使職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在升學(xué)方面享有更多的機(jī)會(huì)。
劉林建議,優(yōu)化中等職業(yè)教育辦學(xué)定位,把職普融通的“斷頭路”修通。重新調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局,從辦學(xué)定位著手進(jìn)行全面改革,由以就業(yè)為目標(biāo)設(shè)置專業(yè)、課程、教學(xué)內(nèi)容,改革成為寬口徑、對(duì)應(yīng)高校專業(yè)大類設(shè)置專業(yè),課程和教學(xué)內(nèi)容以為高等職業(yè)教育提供公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課服務(wù)為主,同時(shí)做好“四個(gè)強(qiáng)化”。
王仁祥建議:第一,國(guó)資委應(yīng)完善國(guó)企舉辦職業(yè)院校的管理及考核機(jī)制。第二,財(cái)政部應(yīng)完善國(guó)企舉辦職業(yè)教育的常態(tài)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。第三,細(xì)化國(guó)企舉辦職業(yè)院校的扶持政策體系,確保國(guó)家對(duì)支持國(guó)企舉辦職業(yè)院校的相關(guān)傾斜政策和紅利政策并進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化。
錢麗霞建議,推行普通高中和職業(yè)高中畢業(yè)生申請(qǐng)入學(xué)制,結(jié)合高考成績(jī)制定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),放寬入學(xué)門檻,提高畢業(yè)條件,以擴(kuò)大高職招生規(guī)模和提升職業(yè)教育人才素質(zhì)。同時(shí),在基礎(chǔ)教育階段把職業(yè)教育作為學(xué)習(xí)內(nèi)容納入教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)施中考自然分流政策,讓初中畢業(yè)生自由選擇就讀普通高中或職業(yè)高中,高中畢業(yè)后根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)選擇不同類型的大學(xué),打破普高與中職界限,實(shí)現(xiàn)雙向互通。
職業(yè)教育肩負(fù)著提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)技能水平,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和技能型社會(huì)的重要使命。然而,當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育,產(chǎn)和教分屬兩大社會(huì)系統(tǒng),產(chǎn)教鏈路不暢;產(chǎn)教融合解決技術(shù)難題、激發(fā)創(chuàng)新活力不足。對(duì)此,民進(jìn)中央帶來了關(guān)于深化產(chǎn)教融合,打造技術(shù)技能人才隊(duì)伍的提案。
民進(jìn)中央建議:一是明確發(fā)展定位,強(qiáng)調(diào)服務(wù)“三農(nóng)”的價(jià)值取向。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)中職教育發(fā)展政策支持、資金扶持。二是利用教育數(shù)字化發(fā)展契機(jī)促進(jìn)涉農(nóng)職業(yè)教育跨越式發(fā)展。三是發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)作用,合作推進(jìn)產(chǎn)教融合。
錢剛在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),各地在探索中國(guó)特色學(xué)徒制過程中也遇到部門政策不銜接、政策支持不平衡、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不完善等共性問題。在錢剛看來,這些問題主要與缺少頂層設(shè)計(jì)、缺少國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、缺少共商機(jī)制、缺少引領(lǐng)政策、缺少培養(yǎng)能力等有關(guān)。
全國(guó)人大代表、華東師范大學(xué)黨委書記梅兵建議大學(xué)生要長(zhǎng)遠(yuǎn)地看問題,因?yàn)楣ぷ骱托袠I(yè)都是在不斷發(fā)展變化的。未來幾年大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量仍然會(huì)居高不下,大家首先要努力成為一個(gè)復(fù)合型人才。第二,一定要調(diào)整好自己的心態(tài),沒有一勞永逸的工作,也沒有十全十美的行業(yè)。
馬懷德認(rèn)為,青年人一方面要懷有一顆平實(shí)之心,找適合自己的工作;另一方面,要從最基本的工作、最基礎(chǔ)的環(huán)境做起。他表示,就業(yè)不是終點(diǎn)而是起點(diǎn),在起點(diǎn)上兢兢業(yè)業(yè)地做好工作,將收獲長(zhǎng)期受用的寶貴財(cái)富,從而為今后的事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
丁華鋒認(rèn)為,高校畢業(yè)生就業(yè)難主要集中在結(jié)構(gòu)性矛盾這個(gè)供需“痛點(diǎn)”上:一是畢業(yè)生求職期望與實(shí)際需求的矛盾,二是高校畢業(yè)生專業(yè)供給與社會(huì)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾,三是校企合作的“堵點(diǎn)”需打通。
鐘代笛代表認(rèn)為,通過短視頻直播,可以突破空間、時(shí)間及區(qū)域的壁壘,讓原本處于信息劣勢(shì)、地理劣勢(shì)和資源劣勢(shì)的青年大學(xué)生從業(yè)者有成為受益者的可能,甚至可帶動(dòng)落后地區(qū)、鄉(xiāng)村更多勞動(dòng)力就業(yè),逐漸優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)代青年人,可以依托自身所學(xué)專長(zhǎng)和短視頻平臺(tái)特性,探索更加靈活、多元化的就業(yè)模式。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),如何更有力保障高校畢業(yè)生順利就業(yè)?李孝軒建議,一是繼續(xù)在國(guó)家層面統(tǒng)籌并加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。二是繼續(xù)發(fā)揮政策性崗位對(duì)畢業(yè)生的吸納作用。三是適度擴(kuò)大專升本和專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模。
齊虎表示,國(guó)家制定促進(jìn)青年就業(yè)的專門法律,將散見于各類法律法規(guī)中的就業(yè)幫扶措施通過法律的形式予以固化,將極大增強(qiáng)青年就業(yè)的信心和底氣,更好引導(dǎo)激勵(lì)青年在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中拼搏奮斗。
吳碧霞建議改革現(xiàn)有就業(yè)工作評(píng)價(jià)機(jī)制,有關(guān)部門在對(duì)高校畢業(yè)生去向落實(shí)率進(jìn)行考核的同時(shí),更加注重跟蹤學(xué)生中長(zhǎng)期發(fā)展,并委托第三方進(jìn)行綜合評(píng)估,建立科學(xué)專業(yè)的新型評(píng)價(jià)考核機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)人才培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平發(fā)展。
戴立益建議,適時(shí)開展“中國(guó)教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估”工作,建設(shè)“國(guó)家教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)評(píng)估平臺(tái)”,與“國(guó)家智慧教育平臺(tái)”配套,通過統(tǒng)一的具有前瞻性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完備性、時(shí)效性的數(shù)據(jù)建設(shè)支撐“教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)”具體實(shí)施。
“數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是數(shù)字設(shè)備更先進(jìn)、信息系統(tǒng)更好用、網(wǎng)絡(luò)速度更加快,還要深入推動(dòng)教育理念、治理模式、教學(xué)手段與思維方式等變革?!遍L(zhǎng)期主管高校信息化工作,使全國(guó)政協(xié)委員、上海大學(xué)副校長(zhǎng)汪小帆對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型有著深刻的專業(yè)見解。
為了更好賦能教師專業(yè)發(fā)展,促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,龐麗娟建議,從三方面著力,推動(dòng)我國(guó)教師培養(yǎng)培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是在中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)專門工作小組。二是實(shí)施人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)的“筑基”計(jì)劃。三是以促進(jìn)與教育實(shí)踐“黏合度”和向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化為核心,實(shí)施新時(shí)代新國(guó)培計(jì)劃。
張運(yùn)凱建議,一方面要從國(guó)家層面進(jìn)一步完善國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)的建設(shè);深化試點(diǎn)工作,探索職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新路徑、新模式,以點(diǎn)帶面提升職業(yè)教育數(shù)字化水平;另一方面,要大力推進(jìn)地方教育行政部門和職業(yè)學(xué)校開展教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,全面提高各類人員的業(yè)務(wù)和技術(shù)水平,加強(qiáng)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng),制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高學(xué)生數(shù)字化開發(fā)能力。
劉林建議:一是根據(jù)現(xiàn)階段中小學(xué)教育發(fā)展實(shí)際和未來需要,重新核定中小學(xué)編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),地方根據(jù)核定后的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌本地事業(yè)單位編制指標(biāo),并運(yùn)用員額制、購(gòu)買服務(wù)等多種形式滿足中小學(xué)用人需求,解決大中型城市中小學(xué)人手不足問題;二是教育行政管理部門應(yīng)強(qiáng)化中小學(xué)教師工作量與崗位任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,不僅要把住社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園的“入口關(guān)”,而且教育系統(tǒng)內(nèi)部也要對(duì)布置給中小學(xué)的任務(wù)、事項(xiàng)再協(xié)調(diào)再優(yōu)化,防止疊加效應(yīng),布置新任務(wù)要站在中小學(xué)教師的角度換位思考,成為真正的“娘家人”;三是加強(qiáng)中小學(xué)教育技術(shù)能力培養(yǎng)培訓(xùn),提高運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)的能力,提升智慧教育知識(shí)素養(yǎng),以科技賦能教育,為中小學(xué)教師減負(fù)。
全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授張志勇在調(diào)研發(fā)現(xiàn),中西部地區(qū)高中教師待遇低,已成為我國(guó)中西部地區(qū)縣域高中發(fā)展提升面臨的挑戰(zhàn)之一。他建議,一是健全中西部地區(qū)縣中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。二要提高中西部地區(qū)新入職縣中教師待遇保障水平,強(qiáng)化邊疆縣、民族縣、脫貧攻堅(jiān)鞏固縣高中學(xué)校新進(jìn)教師“一攬子”待遇保障政策供給。三是確保中西部地區(qū)縣中教師工資待遇不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均水平。
民進(jìn)中央建議健全教師負(fù)擔(dān)管理機(jī)制。細(xì)化教師減負(fù)清單內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)行的可操作性,明確教師的工作職責(zé)范圍,明確禁止進(jìn)校園活動(dòng)的范圍,明確學(xué)校拒絕非教學(xué)事務(wù)干擾的權(quán)利和保障制度。由各級(jí)教育行政部門牽頭,對(duì)要求教師關(guān)注的公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以及需要教師參與完成的點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)等工作進(jìn)行全面清查,整合網(wǎng)絡(luò)管理資源,減少教師參與頻次、避免重復(fù)參與,向社會(huì)公布并接受監(jiān)督。
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì);教師是立教之本、興教之源。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教,強(qiáng)教必先強(qiáng)師,強(qiáng)師必先鑄魂。全國(guó)人大代表、華東師范大學(xué)黨委書記、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)教師教育分會(huì)理事長(zhǎng)梅兵表示,邁向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程,應(yīng)抓緊提練新時(shí)代教育家精神,推動(dòng)形成教育界廣泛認(rèn)同、共同遵循的價(jià)值追求,為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之師筑牢精神支柱。
劉希婭代表建議,應(yīng)專項(xiàng)督查犧牲學(xué)生健康發(fā)展的基礎(chǔ)教育功利性行為,如初中提前一年結(jié)束新課、超前超綱學(xué)習(xí)高中課程,高中提前一年甚至兩年結(jié)束新課開始備考等;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)升學(xué)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)督查,督查學(xué)校片面以考試成績(jī)作為教師評(píng)職評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核主要依據(jù)。
王麗娟建議,學(xué)校要強(qiáng)化家校溝通,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),主動(dòng)挖掘社會(huì)資源參與家庭教育,應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用。引導(dǎo)家長(zhǎng)強(qiáng)化“家庭是第一個(gè)課堂、家長(zhǎng)是第一任教師”的責(zé)任意識(shí),積極參加學(xué)校組織的家庭教育指導(dǎo)和家校互動(dòng)活動(dòng),切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任。
“加快解決教育的功利化、短視化問題,保障億萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng),是‘國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)’。”張志勇建議,在全國(guó)開展“清理功利化、短視化教育行為,全面修復(fù)教育生態(tài)”專項(xiàng)治理行動(dòng),著重聚焦清理以下七種功利化、短視化教育行為。
洪偉認(rèn)為,當(dāng)前,社會(huì)機(jī)構(gòu)與資源單位參與課后服務(wù),處于一種相對(duì)零散的狀態(tài),缺乏自上而下的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和制度安排,在某種程度上呈現(xiàn)出片段化、散點(diǎn)式傾向,與廣大家庭的連續(xù)性的整學(xué)期課后服務(wù)需求之間存在一定落差。
楊揚(yáng)認(rèn)為,體育中考項(xiàng)目單調(diào)、測(cè)試內(nèi)容單一,忽視學(xué)生個(gè)體差異,制約學(xué)生全面發(fā)展;過于注重結(jié)果評(píng)價(jià),部分地區(qū)只看一次性考試結(jié)果,無形中加重初三學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān);制度實(shí)施和監(jiān)管有漏洞,部分地方在考試的組織實(shí)施中出現(xiàn)作弊、“寬口徑”等問題,影響考試公平。
張平文委員提出,北斗產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性調(diào)整,培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才隊(duì)伍。提高相關(guān)學(xué)科人才培養(yǎng)體系的規(guī)模和質(zhì)量,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;重點(diǎn)面向國(guó)家戰(zhàn)略需求,建設(shè)相關(guān)學(xué)科創(chuàng)新中心,形成創(chuàng)新人才高地和人才體系。
呂建提出三方面建議:第一,進(jìn)一步加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì),探索招生培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)改革。第二,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)科專業(yè)融合發(fā)展,探索培養(yǎng)“本研貫通”新路徑。第三,進(jìn)一步完善學(xué)位制度落實(shí)細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)交叉復(fù)合人才培養(yǎng)的支持。
方守恩建議,在大中小各學(xué)段貫通推進(jìn)創(chuàng)新教育模式。統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)創(chuàng)新教育模式改革,從小培養(yǎng)學(xué)生提問、討論、合作解決問題等創(chuàng)新習(xí)慣。通過培養(yǎng)學(xué)生圍繞一個(gè)問題或項(xiàng)目,運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)創(chuàng)造性解決問題的能力,從而造就擁有科學(xué)素養(yǎng)和批判性思維的創(chuàng)新人才。
田剛建議,加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)和貫通培養(yǎng)。發(fā)揮本科與研究生貫通培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì),探索在部分學(xué)科實(shí)行本碩博一體化貫通培養(yǎng),在人才培養(yǎng)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容等方面加強(qiáng)系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。